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沃爾瑪“黑油”事件舉報人被炒 媒體稱保護制度缺失
保護好舉報人的權(quán)益,才能更有效地維護公平健康的市場秩序,才能真正打開食品**監(jiān)督等難點問題的突破口
據(jù)媒體*新報道,深圳沃爾瑪洪湖店“黑油”事件的舉報人在事發(fā)一個多月后被解聘,一時間,已被人稍稍淡忘的沃爾瑪洪湖店重回輿論風(fēng)口浪尖。
“黑油”事件始于今年8月7日,舉報人舉證該店煎炸用油“一個月不換”,以及涉嫌用過期肉等原材料制作熟食等問題。當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門隨即展開調(diào)查,但在多次檢查和詢問調(diào)查后均表示尚未發(fā)現(xiàn)相關(guān)“違規(guī)”行為,且目前調(diào)查尚無*新進展。
回顧事件本身,蹊蹺之處不少。比如,曾有其他員工爆料一些食材被以非正常渠道緊急銷毀,并有員工改口供承認確曾使用過期食材等等。
撇去相關(guān)事實尚未蓋棺定論不談,舉報人已被沃爾瑪公司以“嚴重違反公司規(guī)章制度,同時給公司造成重大損害”為緣由開除。
坦白來說,舉報人被公司開除并不讓人意外,但事件背后卻有許多值得我們深思的地方:作為維護市場秩序的有效手段,我們提倡內(nèi)部實名舉報,但在保護舉報人上,我們卻做得明顯不夠。
當(dāng)前,經(jīng)濟活動的復(fù)雜性和違法行為的隱蔽性,往往給監(jiān)管帶來諸多困難,唯有建立健全政府監(jiān)管與社會監(jiān)管相結(jié)合的監(jiān)管機制,才有利于改善市場秩序、減少違法行為。
其中,加強社會監(jiān)管,尤其應(yīng)該鼓勵社會舉報。不過,內(nèi)部員工既有先天優(yōu)勢卻又面臨尷尬。一方面員工了解內(nèi)部情況,便于取證,所謂“堡壘*易從內(nèi)部攻破”;另一方面員工舉報后極有可能面臨損失,并多以被企業(yè)解聘告終。
從機制上來看,*好的解決辦法就是提高舉報獎勵,同時降低舉報成本,雙管齊下,才能起到鼓勵舉報的作用。
國外往往通過重獎來鼓勵舉報,比如2012年,前瑞銀雇員因舉報瑞銀替客戶逃稅有功,獲得重獎1.04億美 元。相比之下,國內(nèi)雖有不少地方已建立“有獎舉報”制度,但往往金額偏少,激勵作用有限。
同時,一些國家在保護舉報人上,也有不少好的經(jīng)驗。比如美國、日本等地,以立法的形式將舉報人納入證人保護范疇,嚴格對舉報者信息保密,不能泄露舉報者任何個人信息,對泄露者施以重刑。對比來看,我國目前在保護舉報人上,相關(guān)制度也存在明顯缺失。
正因如此,沃爾瑪“黑油”事件的舉報人的境遇才異常尷尬,據(jù)媒體報道,重新找工作時,企業(yè)紛紛將其拒之門外。一時間,揭黑者反成了過街老鼠,企業(yè)家家喊打。
一旦相關(guān)方面對此聽之任之,形成的社會影響將極其惡劣,傷害的絕不僅僅是這幾個舉報人,而是整個社會監(jiān)管氛圍和未來的市場秩序。長此以往,劣幣驅(qū)逐良幣,食品**何以保證,市場秩序何以維護?
回望整個“黑油”事件,調(diào)查結(jié)果雖為公眾所盼,但更迫切的,是對舉報人的鼓勵和保護制度能夠盡快完善。保護好舉報人的權(quán)益,才能更有效地維護公平健康的市場秩序,才能真正打開食品**監(jiān)督等難點問題的突破口。